راهنماتو-کالج الکترال (Electoral College) یک سیستم پیچیده است که در ایالات متحده برای انتخاب رئیس‌جمهور و معاون رئیس‌جمهور به کار می‌رود. در این سیستم، مردم به طور مستقیم رئیس‌جمهور را انتخاب نمی‌کنند، بلکه نمایندگان خاصی به نام «الکترال‌ها» از هر ایالت این انتخاب را انجام می‌دهند.
به گزارش راهنماتو، هر ایالت تعدادی الکترال دارد که به جمعیت آن ایالت بستگی دارد. یعنی ایالات پرجمعیت‌تر مانند کالیفرنیا و تگزاس الکترال‌های بیشتری دارند و ایالات کم‌جمعیت‌تر مانند وایومینگ و ورمونت الکترال‌های کمتری دارند.
چطور کار می‌کند؟
در هر انتخابات ریاست‌جمهوری، مردم ایالات متحده به نامزدهای ریاست‌جمهوری رأی می‌دهند، اما این رأی‌ها به طور مستقیم به انتخاب رئیس‌جمهور منتهی نمی‌شود. به جای آن، هر ایالت تعدادی الکترال دارد که بر اساس نتیجه رأی‌گیری در آن ایالت به یکی از نامزدها اختصاص می‌یابد. این الکترال‌ها در نهایت رئیس‌جمهور و معاون رئیس‌جمهور را انتخاب می‌کنند.
تعداد کل الکترال‌ها ۵۳۸ نفر است که شامل ۱۰۰ سناتور، ۴۳۵ نماینده مجلس نمایندگان و ۳ نماینده از واشنگتن دی‌سی می‌شود. برای برنده شدن در انتخابات، یک نامزد باید حداقل ۲۷۰ رأی الکترال از ۵۳۸ رأی موجود را به دست آورد.
تاریخچه کالج الکترال
سیستم کالج الکترال به‌طور خاص در قانون اساسی ایالات متحده آمده است. در زمان تأسیس جمهوری آمریکا، بنیان‌گذاران این سیستم را به‌عنوان یک راه‌حل میان‌بر برای انتخاب رئیس‌جمهور طراحی کردند. آنها می‌خواستند از یک طرف از انتخاب مستقیم مردم جلوگیری کنند، چون بسیاری از آنها نگران بودند که این کار باعث تضعیف دولت مرکزی شود، و از طرف دیگر نمی‌خواستند که تنها نمایندگان کنگره تصمیم بگیرند که چه کسی رئیس‌جمهور شود، چون این می‌توانست به فساد و وابستگی به سیاستمداران منتهی شود.
در ابتدا، هر ایالت به‌طور جداگانه تصمیم می‌گرفت که چگونه الکترال‌های خود را انتخاب کند. در اوایل تاریخ ایالات متحده، بیشتر ایالات از شیوه‌های مختلفی برای انتخاب الکترال‌ها استفاده می‌کردند. برخی ایالات این انتخاب را از طریق مجمع‌های ایالتی انجام می‌دادند، در حالی که برخی دیگر از انتخاب عمومی استفاده می‌کردند.
در طول زمان، بیشتر ایالات به سیستم رأی‌گیری عمومی روی آوردند که در آن مردم به‌طور مستقیم به نامزدهای ریاست‌جمهوری رأی می‌دهند و بر اساس نتیجه این رأی‌ها، الکترال‌ها انتخاب می‌شوند. اما هنوز هم این رأی‌ها از طریق الکترال‌ها به رئیس‌جمهور و معاون رئیس‌جمهور منتقل می‌شود.
مزایا و معایب کالج الکترال
کالج الکترال مزایا و معایب خاص خود را دارد که باعث شده بحث‌های زیادی در مورد اصلاح یا حذف آن صورت بگیرد.
مزایا:
1.حفظ برابری ایالات کوچک: یکی از اهداف اصلی کالج الکترال این است که به ایالات کم‌جمعیت این امکان را بدهد که در انتخابات ریاست‌جمهوری نقشی داشته باشند. در یک سیستم رأی‌گیری مستقیم، ایالات پرجمعیت مانند کالیفرنیا یا نیویورک ممکن است به‌طور کامل بر روند انتخابات مسلط شوند، اما در سیستم کالج الکترال، هر ایالت از وزن معینی برخوردار است.
2.پایداری و جلوگیری از نتیجه‌گیری سریع: این سیستم کمک می‌کند تا از وقوع انتخابات مشکوک یا نتیجه‌گیری‌های فوری و غیرمنتظره جلوگیری شود. در بعضی موارد، مانند انتخابات نزدیک، ممکن است کالج الکترال باعث شود که تأثیر نتیجه‌گیری اولیه بر کل کشور کمتر شود.
معایب:
1.برنده شدن با رأی کمتری: یکی از مهم‌ترین انتقاداتی که به کالج الکترال وارد می‌شود این است که ممکن است نامزدی که در رأی‌گیری عمومی کمتر رأی بیاورد، با این حال در کالج الکترال برنده شود. این اتفاق در تاریخ انتخابات ایالات متحده چندین بار رخ داده است. مثلاً در انتخابات ۲۰۰۰، جورج بوش با رأی‌های الکترال بیشتر از ال‌گور برنده شد، در حالی که ال‌گور در رأی‌گیری عمومی بیشتر رأی آورده بود. همچنین در انتخابات ۲۰۱۶، دونالد ترامپ با اینکه در رأی‌گیری عمومی کمتر از هیلاری کلینتون رأی آورده بود، در کالج الکترال برنده شد.
2.نابرابری تأثیر رأی‌ها: در سیستم کالج الکترال، رأی یک فرد در ایالات مختلف وزن متفاوتی دارد. به طور مثال، رأی یک فرد در ایالات کوچک مثل وایومینگ در مقایسه بارأی یک فرد در ایالت‌های بزرگ مانند کالیفرنیا، تأثیر بیشتری در انتخاب رئیس‌جمهور دارد.
3.تأثیر بر نوسانات سیاسی: بعضی از تحلیلگران معتقدند که این سیستم باعث می‌شود که برخی از ایالات به‌طور خاص در انتخابات «مورد توجه ویژه» قرار گیرند. ایالاتی که رقابت‌پذیرتر هستند (که به نام ایالات «تابلو» شناخته می‌شوند) بیشتر از ایالاتی که پیش‌بینی‌شده‌اند یا به‌طور واضح به یک طرف متمایل هستند، مورد توجه قرار می‌گیرند.
آیا کالج الکترال نیاز به اصلاح دارد؟
بسیاری از منتقدان کالج الکترال معتقدند که این سیستم به‌طور ناعادلانه‌ای نتیجه انتخابات را تحت تأثیر قرار می‌دهد و به نظر آنها، سیستم رأی‌گیری مستقیم می‌تواند دموکراتیک‌تر باشد. آنها استدلال می‌کنند که در یک سیستم رأی‌گیری مستقیم، هر رأی یک فرد باید وزن یکسانی داشته باشد و هیچ‌کس نباید با وجود کمترین تعداد رأی عمومی، رئیس‌جمهور شود.
از سوی دیگر، حامیان کالج الکترال استدلال می‌کنند که این سیستم به حفظ تعادل قدرت میان ایالات مختلف کمک می‌کند و اجازه نمی‌دهد که تنها ایالات بزرگ در تصمیمات کلیدی کشور تأثیرگذار باشند. آنها معتقدند که این سیستم به تنوع ایالات و صدای ایالات کوچک در روند سیاسی کمک می‌کند.
در نهایت، اصلاح یا حذف کالج الکترال نیازمند تغییرات اساسی در قانون اساسی ایالات متحده است که نیاز به فرایند پیچیده‌ای دارد. در حال حاضر، هیچ نشانه‌ای از اصلاح قریب‌الوقوع این سیستم در دستور کار نیست، اما بحث‌ها در مورد آن ادامه دارد.
خیلی ساده و خلاصه
مردم آمریکا در روز انتخابات به نامزدها رأی می‌دهند.
نامزدها بر اساس آرا، نمایندگان الکترال را برای انتخاب رئیس‌جمهور به کالج الکترال می‌فرستند.
این نمایندگان الکترال هستند که در نهایت رئیس‌جمهور را انتخاب می‌کنند.
